“社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分”，黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”

“變”與“不變”的辯證折射著中國的發(fā)展進(jìn)步，更彰顯出中國共產(chǎn)黨立足中國最大實(shí)際的戰(zhàn)略清醒和定力。接受本報記者采訪的一些外國專家學(xué)者認(rèn)為，中國在取得巨大發(fā)展成就的同時，仍然存在諸多不足，發(fā)展的任務(wù)依然很重，特別是面臨著向更高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、解決發(fā)展不平衡不充分問題的艱巨任務(wù)。

“中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，這個論斷符合中國的國情”

習(xí)近平總書記指出，全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實(shí)際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。

泰國國立法政大學(xué)政治科學(xué)學(xué)院教授素拉猜·詩里皆對本報記者表示，“中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處在社會主義的初級階段，十九大報告中的這個論斷符合中國的國情。”

“到中國看一看會發(fā)現(xiàn)，北京、上海這樣的大都市非常發(fā)達(dá)，但也有很多偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，發(fā)達(dá)與落后在中國是同時存在的。”南非獨(dú)立傳媒集團(tuán)外事主編香農(nóng)·易卜拉欣向本報記者表示，中國共產(chǎn)黨具有長遠(yuǎn)規(guī)劃的能力，將未來幾十年的工作規(guī)劃好，這樣的路線圖與目標(biāo)非常重要。

中國社會主要矛盾發(fā)生變化的重大論斷是基于中國的基本國情和最大實(shí)際作出的，必須及時準(zhǔn)確，既不能超前也不能滯后。

“中國社會主要矛盾變化的論斷是對中國特色社會主義理論的重要貢獻(xiàn)。”俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所首席研究員弗拉基米爾·彼得羅夫斯基在接受本報記者采訪時說。

“從這樣的判斷可以看出，中國即使發(fā)展再快，也不會成為霸權(quán)國家，不會走傳統(tǒng)意義上強(qiáng)國擴(kuò)張的老路。”詩里皆說，每個國家都有選擇適合本國發(fā)展道路的權(quán)利，世界上也不存在放之四海皆準(zhǔn)的社會發(fā)展模式。越來越多的發(fā)展中國家正在學(xué)習(xí)借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國的成功也讓他們看到了希望。

“中國認(rèn)識到只有實(shí)現(xiàn)更平衡、更充分的發(fā)展，才能成為強(qiáng)大的現(xiàn)代化國家”

“中國正在推動落后地區(qū)獲得發(fā)展。”易卜拉欣表示，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國確立了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新目標(biāo)，這意味著中國認(rèn)識到只有實(shí)現(xiàn)更平衡、更充分的發(fā)展，才能成為強(qiáng)大的現(xiàn)代化國家。

“美好生活需要”是發(fā)展起來后的中國進(jìn)一步追求的目標(biāo)。“發(fā)展起來后”不是說不需要發(fā)展了，而是需要更高水平、更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展，是更平衡更充分的發(fā)展。

德國波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武對本報記者說，基于“社會主要矛盾發(fā)生變化”的判斷，中國共產(chǎn)黨未來在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，會著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。

巴西里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)教授保羅·羅貝爾認(rèn)為，中國的“不平衡不充分發(fā)展”實(shí)際上體現(xiàn)在諸多方面。羅貝爾曾去過中國一些大城市，市區(qū)高樓林立，非常現(xiàn)代化，但到了郊區(qū)，差別就會很明顯。這種情況不僅僅存在于大城市，在每個省、每個縣甚至每個鄉(xiāng)都有可能發(fā)現(xiàn)。因此，發(fā)展不平衡不充分的狀況在中國還普遍存在。

當(dāng)前，中國在民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

印度國防分析與研究所研究員斯瓦塔夫說，中國預(yù)計2020年實(shí)現(xiàn)全部人口脫貧，但目前仍有一部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們住在簡陋的房屋里。拿中國很多人喜歡在海外購物來說，中國目前的發(fā)展水平與中國人的期待之間還有差距，這需要中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步平衡和充分地發(fā)展來解決。

“中共對基本國情的判斷是非常務(wù)實(shí)的，可以看出中國人的理性和清醒”

過去幾十年中，中國生產(chǎn)力水平大幅提高，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。但從世界范圍來看，中國的生產(chǎn)力仍然處于中等水平，與發(fā)達(dá)國家仍然有差距，這決定了中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。

斯瓦塔夫認(rèn)為，雖然中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提升，社會主要矛盾發(fā)生變化，但十九大報告仍把中國定位于社會主義初級階段，依然是發(fā)展中國家，中共對基本國情的判斷是非常務(wù)實(shí)的，可以看出中國人的理性和清醒。

布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任李成教授表示，中國的生產(chǎn)力水平已經(jīng)走出落后的狀態(tài)，中國在環(huán)境治理、全面脫貧等方面都做出了了不起的貢獻(xiàn)，在創(chuàng)新、商業(yè)模式等方面也讓世界刮目相看。中國現(xiàn)在的主要問題不是生產(chǎn)力的落后，而是發(fā)展的不平衡不充分。

美國前駐華大使和中國問題專家芮效儉十分關(guān)注中國的發(fā)展。在他看來，這些年中國社會發(fā)生的巨大變化有目共睹，十九大報告對中國社會主要矛盾發(fā)生變化的判斷，正是這種巨大變化的體現(xiàn)。

李成表示，此次十九大報告所說的“不平衡不充分”，為更多政策的出臺作了鋪墊。這些政策可用來改善發(fā)展的不平衡，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保以及各社會群體之間的不平衡，促進(jìn)中國軟實(shí)力的進(jìn)一步提高和國際話語權(quán)的不斷提升。

（本報北京、曼谷、約翰內(nèi)斯堡、莫斯科、柏林、里約熱內(nèi)盧、新德里、華盛頓11月6日電記者黃發(fā)紅、張志文、李志偉、張曉東、馮雪珺、陳效衛(wèi)、苑基榮、章念生）

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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