生態(tài)扶貧盤活深度貧困地區(qū)“沉睡資源”

作為一名地理學(xué)者和扶貧工作者，我長(zhǎng)期關(guān)注西南地區(qū)的鄉(xiāng)村問題。2015年以來，我先后5次參與并承擔(dān)國家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估及國家貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查任務(wù)，帶領(lǐng)1000余名師生深入重慶、貴州、四川和云南600余個(gè)行政村開展精準(zhǔn)扶貧評(píng)估調(diào)研。

多年的田野調(diào)查和研究實(shí)踐促使我產(chǎn)生這樣一種感受，優(yōu)化貧困地區(qū)國土資源利用，是盤活深度貧困地區(qū)“沉睡資源”、提高貧困人口自我發(fā)展能力和脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力的重要保障，也是踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”思想的有效路徑。

我是一名土生土長(zhǎng)的重慶人，家鄉(xiāng)有個(gè)美景如畫的地方叫巫山縣，守著三峽紅葉、四季云雨，卻并不富裕，部分鄉(xiāng)村山大溝深，生態(tài)環(huán)境脆弱，可謂“一方水土養(yǎng)不起一方人”，年輕人不愿回，老年人不愿走，脫貧之路格外難走。

安民之道，在于察其疾苦。針對(duì)調(diào)研所見所感，我們不禁思考，如何激活貧困地區(qū)生態(tài)資源，把綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山？結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，我和團(tuán)隊(duì)開始編制《巫山縣土地整治規(guī)劃》。要治窮根，實(shí)施易地扶貧搬遷和高山生態(tài)移民，改變?cè)猩a(chǎn)生活方式是行之有效的方法。在遷出區(qū)，重點(diǎn)安排旨在加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)的土地整治項(xiàng)目，實(shí)施“貧困人口下山、生態(tài)產(chǎn)業(yè)上山”扶貧搬遷模式，探索農(nóng)戶共享產(chǎn)權(quán)的投資模式、以地入股和以房聯(lián)營的操作路徑、“互聯(lián)網(wǎng)+”的營銷策略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源永續(xù)利用。在安置區(qū)，充分運(yùn)用新增計(jì)劃、拆舊建新、增減掛鉤等指標(biāo)，優(yōu)先保障易地扶貧搬遷用地，優(yōu)先利用村內(nèi)閑置和低效土地安置移民，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。初步實(shí)現(xiàn)了增收增綠、生態(tài)生計(jì)的有機(jī)統(tǒng)一。

久困于窮，冀于小康。如今，決戰(zhàn)貧困沖刺時(shí)刻已不足千日。這是一個(gè)波瀾壯闊的偉大時(shí)代，作為一名地理學(xué)者，我將心懷綠水青山，銘記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)為國家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量，努力在新時(shí)代作出更大貢獻(xiàn)。

（作者：廖和平，西南大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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