特約評論員/陶玉

近日，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)(中國社會(huì)科學(xué)院研究生院)主辦的以“改革開放40年：社會(huì)保障的貢獻(xiàn)與經(jīng)驗(yàn)”為主題的首屆社會(huì)保障管理論壇在中國社會(huì)科學(xué)院舉行。

2018年，中國的改革開放事業(yè)迎來40周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。“我們國家社會(huì)保障體系自改革開放以來發(fā)展非常迅速，得到了各國高度關(guān)注。2016年，國際社會(huì)保障協(xié)會(huì)召開的全球社會(huì)保障大會(huì)授予中國政府社會(huì)保障杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，這表明國際社會(huì)對中國社會(huì)保障的高度評價(jià)。”這正是得益于與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐努力，才使得我國的改革開放事業(yè)和中國社會(huì)保障體系在多個(gè)方面取得了重大進(jìn)展和突破。在新的歷史時(shí)期，我們?nèi)孕枰^續(xù)努力，準(zhǔn)確把握新的歷史時(shí)期的改革難點(diǎn)和重點(diǎn)，解放思想、深化探索，確保中國的各方面事業(yè)走向勝利。

國家社會(huì)保障體系的發(fā)展要兼顧效率與公平，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，是建立覆蓋全民的、公平的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保障體系的社會(huì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨在國家和社會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的。我們黨的性質(zhì)和宗旨，黨在國家政治生活中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨始終保持和發(fā)展的先進(jìn)性和純潔性，黨不斷增強(qiáng)的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，等等，所有這些都決定了只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐努力，發(fā)展國家社會(huì)保障體系才有“主心骨”。

國家社會(huì)保障體系的發(fā)展要遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。2011年國際勞動(dòng)組織發(fā)布了世界社會(huì)保障報(bào)告，講到在全世界范圍內(nèi)，幾乎所有的國家都提供了一定程度的社會(huì)保障，但只有少數(shù)國家建立了門類齊全的社會(huì)保障制度，許多國家的社會(huì)保障僅局限于少數(shù)幾個(gè)保障項(xiàng)目。全世界只有三分之一的國家建立了綜合性的社會(huì)保障制度體系，只占世界人口的28%。社會(huì)保障制度改革與模式的選擇應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)保障發(fā)展的客觀規(guī)律，并與所處的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)，要結(jié)合本國國情，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)建立社會(huì)保障體系。

國家社會(huì)保障體系的發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，將人民的利益放在首位。新中國成立以來，城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度就逐步建立和完善，農(nóng)村的社會(huì)保障制度建設(shè)也在在順利地向前推進(jìn)，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也是政府孜孜以求的目標(biāo)。國家社會(huì)保障體系的發(fā)展突出以人為本，它以保障和改善國民生活、增進(jìn)國民福利為宗旨，包括經(jīng)濟(jì)保障與服務(wù)保障，充分體現(xiàn)了國家社會(huì)保障體系的發(fā)展是堅(jiān)持以人為本，將人民的利益放在首位的。

改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，有效的體制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證，要在保持穩(wěn)定的前提下推進(jìn)改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。通過全面深化改革，助力我國社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，讓人民的生活越來越美好。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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