民間有句歇后語，“打瞌睡送枕頭——正是時候”。最近，實體經(jīng)濟就迎來了這么場及時雨！

日前，國家發(fā)改委、財政部下發(fā)《部分行政事業(yè)性收費標準的通知》，為進一步加大降費力度，切實減輕社會負擔，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，自7月1日起，降低無線電頻率占用費、出入境證照類收費、商標注冊收費等部分行政事業(yè)性收費標準。

這是自5月1日起3000多億元社保降費實施后，今年減稅降費的又一重大舉措。那么這一輪降費會涉及哪些領(lǐng)域？又會產(chǎn)生哪些積極影響呢？麻辣姐為您逐一分析！

全年為企業(yè)和居民再減負3000億元以上

這輪降費，實際上早就在路上了。

今年4月3日，國務(wù)院常務(wù)會議就確定，7月1日推出一系列降低政府性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的措施，進一步為企業(yè)和群眾減負。這一批降費項目可真是不少，受益面也很廣，麻辣姐先給您列舉三個。

-第一是買車位的車主受益。車庫、車位等不動產(chǎn)所有權(quán)登記收費標準，由每件550元降為80元。

第二是出境游的旅客受益。因私普通護照收費標準，由160元/本降為120元/本；往來港澳通行證收費標準，由80元/張降為60元/張。

第三是知識產(chǎn)權(quán)擁有者受益。受理商標續(xù)展注冊費收費標準，由1000元降為500元，變更費收費標準由250元降為150元；可以申請減繳專利收費的企業(yè)范圍，從應(yīng)納稅所得額低于30萬元擴大為低于100萬元。

這個消息一出來，又是一石激起千層浪。不有網(wǎng)友留言：“我剛換完護照就降價了，早知道等等就好啦！”沒關(guān)系，現(xiàn)在人們出國旅游、商務(wù)活動多，這次沒趕上還有下次。

降幅最大的，是車庫、車位等不動產(chǎn)所有權(quán)登記收費標準，從550元降到了80元，差不多只剩了個零頭。可惜的是，麻辣姐家沒有車庫，小區(qū)里的車位也是租的，沒機會繳這個“不動產(chǎn)所有權(quán)登記”費。

無論你的護照辦還是不辦，車位產(chǎn)權(quán)屬于你還是不屬于你，反正降費就在那里。

除了這些具體的事項，企業(yè)能享受到的降費項目還有很多。例如，降低移動網(wǎng)絡(luò)流量和中小企業(yè)寬帶資費；降低一般工商業(yè)平均電價；國家重大水利工程建設(shè)基金和民航發(fā)展基金征收標準降低一半；對產(chǎn)教融合試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，落實按投資額30%抵免當年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加的政策。

事業(yè)單位也有“紅包”，至2024年底對中央所屬企事業(yè)單位減半征收文化事業(yè)建設(shè)費，并授權(quán)各省（區(qū)、市）在50%幅度內(nèi)對地方企事業(yè)單位和個人減征此項收費。

據(jù)介紹，這一輪降費舉措，主要瞄準企業(yè)日常性開支成本的減負，全年將為企業(yè)和群眾減負3000億元以上，將有力保障全年減稅降費規(guī)模約2萬億元。

要使降成本效果落地，還應(yīng)深化配套改革

自2015年底中央經(jīng)濟工作會議提出“三去一降一補”以來，“降成本”一直是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵詞，減稅降費則是“降成本”中的關(guān)鍵一招。

2016年6000億元、2017年超過1萬億元、2018年約1.3萬億元、2019年約2萬億元……近年來，我國減稅降費的規(guī)模不減、力度不減，有力推動了實體經(jīng)濟擴大盈利空間，積極進行轉(zhuǎn)型升級。

前五月數(shù)據(jù)顯示，我國固定資產(chǎn)投資同比增長5.6%，增速比1—4月份回落0.5個百分點，其中民間固定資產(chǎn)投資增速同比增長5.3%，增速低于全社會投資增速，也比1—4月份回落0.2個百分點。再看消費，今年以來，我國社會消費品零售總額增速分別為1-2月的8.2%、3月的8.7%、4月的7.2%、5月的8.6%，也出現(xiàn)了小幅波動。

“從前5月公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，中國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)運行。但是，由于外部環(huán)境的不確定性增加，使中國經(jīng)濟面臨下行壓力，這時擴大內(nèi)需尤為重要。”民生銀行首席研究員溫彬說。“擴大內(nèi)需，就要讓消費發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，投資發(fā)揮關(guān)鍵性作用。7月1日這一輪降費落地后，市場主體的信心會增強，投資和消費的熱情也會增加。”

“當前經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)盈利增速放緩，有必要進一步積極落實減稅降費，放水養(yǎng)魚。”恒大經(jīng)濟研究院首席經(jīng)濟學家任澤平說，降成本的主要目的在于激發(fā)微觀市場主體活力，是供給側(cè)改革的重要組成部分。當前我國企業(yè)面臨的稅費、社保、電力、能源、通信、土地、物流、融資等基礎(chǔ)性成本依然偏高，需要在這些領(lǐng)域著力入手，把企業(yè)的負擔減下來。

實際上，讓降成本好政策不折不扣落地，絕不是下發(fā)通知就萬事大吉，確實需要一套組合拳。

去年《政府工作報告》承諾一般工商業(yè)電價平均降低10%。可是有關(guān)監(jiān)管部門暗訪時發(fā)現(xiàn)，直到夏末還有相當一部分工商業(yè)企業(yè)根本沒有獲得感。

據(jù)介紹，一般工商業(yè)企業(yè)多是中小工商戶，無法直接與電網(wǎng)交易，只能通過商場、園區(qū)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體買電。全國轉(zhuǎn)供電主體約有40萬戶，涉及的終端用戶有3400多萬戶，當電網(wǎng)企業(yè)將電費退還給代繳費的轉(zhuǎn)供電主體時，一些轉(zhuǎn)供電主體卻將紅利截留。

針對這一情況，去年9月，國家市場監(jiān)管總局果斷出手，對廣州王府井百貨大樓、深圳會展中心有限責任公司、上海世紀聯(lián)華超市、北京甘家口大廈等不執(zhí)行國家電價政策的商家予以通報并行政處罰，對各地、各部門切實落實降電價政策發(fā)揮了震懾作用。

另一方面，要使降成本效果落地，還應(yīng)深化配套改革。還以降電價為例，去年，為了確保一般工商業(yè)電價平均降低10%，國家發(fā)改委分四批出臺了10大措施，包括推進區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價格改革、臨時性降低輸配電價、降低電網(wǎng)企業(yè)增值稅、擴大跨省跨區(qū)電力交易規(guī)模、降低重大水利工程建設(shè)基金、取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費項目等，最終為實體經(jīng)濟降低用電成本約1000億元。

“降成本,歸根到底要通過改革解決。” 任澤平認為，對于電力、能源、通信等基礎(chǔ)性成本較高的局面，有必要通過深化改革開放來解決，即放開市場準入，通過公平競爭降低成本。對于企業(yè)融資成本偏高的問題，則要積極推進金融供給側(cè)改革，發(fā)展多層次資本市場，支持中小銀行發(fā)展，通過利率市場化以及放開行業(yè)準入加以解決。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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