【基層一線看“六穩(wěn)”】

光明日報記者 王建宏 光明日報通訊員 馬永紅

“稅務(wù)干部主動聯(lián)系我們提供上門輔導(dǎo)，教大家學(xué)懂弄通加計抵減政策，讓我們企業(yè)的稅負(fù)由增到降，真正讓稅收紅利落了地，降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本。”12月20日，京能電力后勤服務(wù)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人牛永紅說。這是寧夏回族自治區(qū)營造良好營商環(huán)境、為企業(yè)減負(fù)的一個側(cè)面。

僅今年前三季度，稅務(wù)部門就累計為寧東能源化工基地的企業(yè)減免各項稅費及社?；?.9億元，讓企業(yè)輕裝上陣。

寧東能源化工基地是全國最大的煤制油和煤基烯烴生產(chǎn)加工基地，入園企業(yè)150家以上，累計固定資產(chǎn)超過5000億元，工業(yè)增加值超過寧夏的1/3，是寧夏工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，2018年貢獻(xiàn)稅收91億元。但對標(biāo)東部，寧東基地在經(jīng)濟(jì)總量、利潤總額、勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率等方面還有較大差距，同時面臨節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻、環(huán)保安全壓力大、科技創(chuàng)新能力較弱等問題。為確保中央減稅降費政策“大紅包”真正落地，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，將這些減稅紅利用于增加研發(fā)投入、提高創(chuàng)新能力，寧東能源化工基地稅務(wù)局建立跟蹤機(jī)制，以申報數(shù)據(jù)為源頭，逐月篩選稅負(fù)上升企業(yè)，持續(xù)跟進(jìn)稅負(fù)變動情況。

2019年年初，稅務(wù)人員排查到京能電力后勤服務(wù)有限公司稅負(fù)連續(xù)三個月持續(xù)上升，遂將其列入重點輔導(dǎo)對象。由于該企業(yè)財務(wù)核算人員不在寧夏辦公、無法參加稅務(wù)部門組織的集中培訓(xùn)，對新政策掌握不夠，稅務(wù)干部便通過多種方式開展線上遠(yuǎn)程輔導(dǎo)培訓(xùn)，并利用企業(yè)財務(wù)人員到寧夏出差的機(jī)會，主動上門幫助企業(yè)分析存在的問題，指導(dǎo)其通過電子稅務(wù)局提交適用加計抵減政策的聲明，終于實現(xiàn)了稅負(fù)由增到降，將稅收紅利全數(shù)收入囊中。

在為入園企業(yè)減負(fù)的同時，寧東基地還致力于打造低成本園區(qū)，吸引更多市場主體在寧東基地投資建廠。對每個投資企業(yè)，寧東基地管委會都專門配備1名代辦員，提供“一對一”免費全程代辦服務(wù)。

“這是我們在全國不同省區(qū)建設(shè)的第4個工廠，寧夏這個廠從批地到建成只用了其他項目的一半時間。”寧夏倬昱新材料科技有限公司總經(jīng)理趙春霞告訴記者，在管委會為她們配備的“一對一”代辦員馬芳的幫助下，項目從選址到土地批復(fù)只用了50天。近日，寧東稅務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干，主動到企業(yè)去，面對面了解企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營情況，重點宣傳講解減稅降費相關(guān)政策，對企業(yè)提出的涉及增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅等優(yōu)惠政策適用、電子稅務(wù)局發(fā)票勾選等問題，進(jìn)行了一一輔導(dǎo)。

今年以來，寧夏扎實推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，使政府投資項目全流程審批時間從約237個工作日壓減至120個工作日以內(nèi)、社會投資項目全流程審批時間壓減至75個工作日以內(nèi)。以前，項目投資必備的礦產(chǎn)資源評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等9個事項，都需要工程建設(shè)單位分頭去做，寧東能源化工基地對這些帶有共性的評估評價事項，統(tǒng)一組織開展區(qū)域評估，并免費提供給建設(shè)單位，不僅省時省力，而且還給企業(yè)省下了一筆評估費用。

《光明日報》（ 2019年12月23日 03版）

[責(zé)任編輯：楊凡、費燕妮]

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