8月30日，由人民日報社指導(dǎo)、《環(huán)球時報》社主辦的第二屆中國國際化營商環(huán)境高峰論壇暨《2020年中國城市營商環(huán)境發(fā)展評估報告》發(fā)布會在北京舉行。論壇圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，積極應(yīng)對外部壓力，推動逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局展開全方位討論，形成諸多共識。

發(fā)布會上，吉林省農(nóng)安縣獲評（區(qū)域）最具投資營商價值縣（市、區(qū)）稱號。近年來農(nóng)安縣深入分析對企服務(wù)全流程、全環(huán)節(jié)，搜集大量企業(yè)、群眾反饋評價信息，推出“辦、管、服”三套機(jī)制，積極構(gòu)建了“親清”新型政商關(guān)系。

農(nóng)安縣始終把營商環(huán)境作為最重要的生產(chǎn)力，以打造東北乃至中國北方最優(yōu)軟環(huán)境為目標(biāo)，做到“主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡”。總投資155億元的恒大新安文旅小鎮(zhèn)項目，從摘牌到開工建設(shè)，僅用45天，在線審批時限累計僅用5個小時，成為恒大集團(tuán)全國所有項目中服務(wù)最好、建設(shè)速度最快的項目。

農(nóng)安縣委書記張知眾在接受采訪時說，我們提出了“過了山海關(guān)，投資到農(nóng)安”的口號，在允許的范圍之內(nèi)，我們承諾一定給企業(yè)打造最好的營商環(huán)境，說到做到。

近年來，農(nóng)安以辦事環(huán)節(jié)為突破口，著力打造辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事不用求人的營商氛圍，讓辦事企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。通過“一門式、一張網(wǎng)”“N證聯(lián)辦”功能，實現(xiàn)了同步推送，全流程企業(yè)開辦時間壓縮到1個小時，個體工商戶在不需要辦理稅控盤及印章業(yè)務(wù)情況下，30分鐘內(nèi)完成審核并出證。

扎實推動建設(shè)項目審批改革的各項工作，全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革，對9類工程建設(shè)項目，分類制成審批服務(wù)流程圖，按照“立項用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段、施工許可階段、竣工驗收階段”四個階段進(jìn)行辦理，階段內(nèi)實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，實現(xiàn)讓信息“多跑路”，企業(yè)“少跑腿”。

切實做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，將服務(wù)市場、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾作為政府監(jiān)管首要目的，堅決擺正政府監(jiān)管姿態(tài)，突出抓好“信用農(nóng)安、法治農(nóng)安、平安農(nóng)安”建設(shè)。

堅持把信用作為市場經(jīng)濟(jì)的基石，把信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐。持續(xù)開展招商引資違約失信問題專項整治，針對招商引資項目檔案、合同協(xié)議、會議紀(jì)要進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查；進(jìn)一步夯實信用監(jiān)管工作基礎(chǔ)，制定守信激勵、失信懲戒等一系列政策措施，將市場監(jiān)管、政府采購招投標(biāo)與信用管理相結(jié)合，對信用好、風(fēng)險較低的企業(yè)降低檢查頻次，減少干擾；對違法失信、風(fēng)險較高企業(yè)實行100%抽查和監(jiān)管；在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)中，將人民銀行等機(jī)構(gòu)的信用報告作為重要參考依據(jù)，全面構(gòu)建以信用為導(dǎo)向的評價體系。

堅持“嚴(yán)寬相濟(jì)”，不斷加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管力度，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”方式，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合抽查，有效解決交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法給企業(yè)增負(fù)的問題，實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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