原標(biāo)題：外媒關(guān)注人大要加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法：斬?cái)唷伴L(zhǎng)臂管轄”

來源：參考消息網(wǎng)

參考消息網(wǎng)3月10日?qǐng)?bào)道 據(jù)路透社3月8日?qǐng)?bào)道，中國(guó)全國(guó)人大8日表示，中國(guó)將加快應(yīng)對(duì)外國(guó)制裁和“長(zhǎng)臂管轄”的立法工作。

報(bào)道稱，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書向十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議做常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)談及今后一年相關(guān)工作任務(wù)。栗戰(zhàn)書指出，加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法，圍繞反制裁、反干涉、反制長(zhǎng)臂管轄等，充實(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律“工具箱”，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。

報(bào)道指出，在2020年11月的一次講話中，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平敦促黨的最高領(lǐng)導(dǎo)層推進(jìn)“涉外法治”。他還呼吁用法律手段捍衛(wèi)中國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站3月9日?qǐng)?bào)道，面對(duì)西方的制裁與圍堵，中國(guó)將加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法，圍繞反制裁、反干涉、反制長(zhǎng)臂管轄等問題，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。

受訪學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)有意“以法制法”反制美國(guó)；在美國(guó)總統(tǒng)拜登可能召集盟友“制裁”中國(guó)的背景下，中國(guó)的“法律武器”料將起到震懾作用。

中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書8日在人大會(huì)議上做全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出，全國(guó)人大常委會(huì)在今后一年的工作中，將切實(shí)加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法，健全國(guó)家治理急需的法律制度。

報(bào)道稱，栗戰(zhàn)書在回顧過去一年的工作時(shí)表示，全國(guó)人大將服務(wù)國(guó)家外交大局，發(fā)揮人大外事工作的職能作用。

報(bào)道指出，自中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，雙方對(duì)立態(tài)勢(shì)凸顯，中國(guó)企業(yè)和個(gè)人頻繁受到美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”的打壓，最突出的例子是華為公司遭斷供芯片和孟晚舟案。

報(bào)道稱，“長(zhǎng)臂管轄”是指美國(guó)在其境外根據(jù)國(guó)內(nèi)法律管轄非美國(guó)國(guó)民和企業(yè)。

報(bào)道表示，中國(guó)去年起已預(yù)示，將強(qiáng)化反制美國(guó)的法律途徑。中國(guó)商務(wù)部去年9月公布了《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》，為反制美國(guó)接連打擊中國(guó)科技企業(yè)鋪路；今年1月也發(fā)布《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》，以阻斷外國(guó)法律與措施“不當(dāng)域外適用”對(duì)中國(guó)企業(yè)和公民的影響。

報(bào)道援引學(xué)者的話說，拜登可能進(jìn)一步集合盟友的力量，繼續(xù)推進(jìn)對(duì)中國(guó)的所謂“制裁”，因此中國(guó)目前迫切需要為自己制造“法律武器”。

報(bào)道稱，中國(guó)要把涉外條例提升到國(guó)家層面，若美國(guó)實(shí)施制裁，中國(guó)反制裁的機(jī)制便可自動(dòng)啟動(dòng)，讓美國(guó)得到立竿見影的報(bào)復(fù)。

還有學(xué)者指出，中國(guó)深感在與美國(guó)的全面貿(mào)易和科技較量中，如果沒有自己的國(guó)內(nèi)法機(jī)制，永遠(yuǎn)只會(huì)被美國(guó)牽著走；中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的法律戰(zhàn)場(chǎng)已開始成形。

3月8日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。新華社

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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