躬身為橋，連接山海。

25年前，黨中央作出東部比較發(fā)達(dá)的13個(gè)省市結(jié)對(duì)幫扶西部10個(gè)省區(qū)的戰(zhàn)略部署，其中福建省和寧夏回族自治區(qū)確定為東西部扶貧協(xié)作幫扶關(guān)系。同年10月，福建省委、省政府成立了對(duì)口幫扶寧夏回族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志擔(dān)任組長(zhǎng)。同年11月，閩寧兩省區(qū)在福州召開(kāi)第一次聯(lián)席會(huì)議，簽訂了對(duì)口幫扶協(xié)議。

閩寧扶貧協(xié)作是習(xí)近平同志在福建工作期間親自部署、親自推動(dòng)的重要戰(zhàn)略決策，承載著他的殷切囑托。

東西部扶貧協(xié)作創(chuàng)奇跡，寧夏閩寧鎮(zhèn)舊貌換新顏。自福建與寧夏結(jié)成幫扶對(duì)子以來(lái)，20多年間通過(guò)資金支持、引入項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、幫扶產(chǎn)業(yè)等多方面舉措，在戈壁旱塬間書寫下閩寧扶貧協(xié)作的壯麗篇章。上圖為寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)建設(shè)初期，移民群眾在戈壁灘上開(kāi)荒種田（資料照片 新華社發(fā)）。下圖為閩寧鎮(zhèn)原隆移民村的光伏蔬菜大棚（新華社記者 王鵬/攝）。

“干沙灘”將來(lái)一定會(huì)變?yōu)?ldquo;金沙灘”

1997年4月，習(xí)近平同志到寧夏銀川市參加閩寧扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議，并深入西海固地區(qū)進(jìn)行調(diào)研。如何破解西海固“一方水土養(yǎng)活不好一方人”的難題？

習(xí)近平同志提議，以銀川市永寧縣玉泉營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)黃羊?yàn)┑跚f移民點(diǎn)為主體，設(shè)立一個(gè)以福建、寧夏兩省區(qū)簡(jiǎn)稱命名的移民開(kāi)發(fā)區(qū)——閩寧村，將西海固的部分貧困群眾搬遷到這里。

他斷言，這片“干沙灘”將來(lái)一定會(huì)變?yōu)?ldquo;金沙灘”。“廣泛深入地開(kāi)展多種形式的扶貧協(xié)作，促進(jìn)閩寧雙方共同發(fā)展”，“動(dòng)員企業(yè)家到寧夏投資辦廠”，“加強(qiáng)干部交流和人才培訓(xùn)”……這些戰(zhàn)略性、前瞻性的措施，成為閩寧兩省區(qū)共謀發(fā)展的行動(dòng)指南。一場(chǎng)跨越時(shí)空的守望相助全面啟動(dòng)，一個(gè)閃耀著智慧光芒和強(qiáng)大生命力的“閩寧模式”開(kāi)始形成。

在習(xí)近平同志的親自領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，閩寧兩省區(qū)同頻共振，確定了“聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與”的扶貧協(xié)作機(jī)制，市縣結(jié)對(duì)幫扶，互派掛職干部，部門對(duì)口協(xié)作，使福建的人才、資金、科技、經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)等要素深深植入寧夏發(fā)展的“肌體”中，形成造血體系，從根本上提升了西海固地區(qū)的發(fā)展能力。

當(dāng)年不到8000人的閩寧村，如今發(fā)展為常住居民超過(guò)6萬(wàn)人的閩寧鎮(zhèn)，年人均可支配收入由搬遷之初的不足500元躍升到2020年的14961元。借助東部發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)參與持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富——閩寧鎮(zhèn)從“干沙灘”到“金沙灘”的傳奇故事，是閩寧扶貧協(xié)作的生動(dòng)縮影。

“要做自己‘拿手’的”

1997年閩寧扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會(huì)議，將菌草技術(shù)列為閩寧扶貧協(xié)作項(xiàng)目。時(shí)任福建農(nóng)業(yè)大學(xué)菌草研究所所長(zhǎng)的林占熺和工作隊(duì)員們跋涉千里，帶著6箱菌草草種，來(lái)到固原市彭陽(yáng)縣推廣菌草技術(shù)。半年后，用作物秸稈栽培香菇、平菇、雙孢菇等食用菌取得成功。

1998年10月，福建農(nóng)業(yè)大學(xué)向福建省政府建議，利用包括菌草技術(shù)在內(nèi)的多項(xiàng)技術(shù)，在寧夏實(shí)施小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。習(xí)近平同志對(duì)此作出批示，“菌草是我省之優(yōu)勢(shì)”，要求“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，“要做自己‘拿手’的”。這為利用菌草技術(shù)開(kāi)展對(duì)口幫扶寧夏工作，指明了方向和工作思路。

此后，林占熺團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持在寧夏貧困山區(qū)駐村駐點(diǎn)，菌草技術(shù)在9個(gè)貧困縣大面積推廣。到2007年，寧夏1.75萬(wàn)戶農(nóng)戶參與菌草生產(chǎn)，興建菇棚1.75萬(wàn)個(gè)，年產(chǎn)值近億元，菇農(nóng)每戶年均增收5000多元，菌草業(yè)成為閩寧扶貧協(xié)作的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，一大批農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展菌草生產(chǎn)告別貧困。

為表彰林占熺在菌草科學(xué)研究上取得的成績(jī)，2000年6月，福建省政府為林占熺記一等功。7月，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志出席了頒獎(jiǎng)會(huì)，他指出，福建菌草技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在全國(guó)相當(dāng)突出，要繼續(xù)讓它在扶貧致富方面發(fā)揮重要作用。

林占熺牢記習(xí)近平同志的囑咐，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)在寧夏、甘肅、新疆等地開(kāi)展菌草技術(shù)扶貧，探索如何把西北地區(qū)的生態(tài)治理和菌草產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2010年，林占熺團(tuán)隊(duì)在閩寧鎮(zhèn)荒漠上種植的巨菌草，經(jīng)專家驗(yàn)收畝產(chǎn)鮮草20噸，為黃河流域荒漠化治理和菌草業(yè)的發(fā)展提供了一種生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益有機(jī)結(jié)合的新模式。

閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作給“窮溝溝”帶來(lái)山鄉(xiāng)巨變，實(shí)現(xiàn)“苦瘠甲天下”到“綠水青山”的蝶變。當(dāng)年十年九旱的西海固地區(qū)通過(guò)移民搬遷、退耕還林、平整土地、保墑增收，如今生態(tài)得到了極大修復(fù)，生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。圖為寧夏西海固地區(qū)西吉縣震湖鄉(xiāng)小流域治理生態(tài)修復(fù)區(qū)。強(qiáng)繼周/攝

“繼續(xù)做好，再接再厲，久久為功”

到中央工作后，習(xí)近平同志始終關(guān)注閩寧扶貧協(xié)作進(jìn)展情況，2008年4月深入寧夏西海固地區(qū)，調(diào)研了解閩寧扶貧協(xié)作工作；2016年7月專門到寧夏考察調(diào)研，主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)閩寧扶貧協(xié)作是東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的一個(gè)生動(dòng)例子；2020年6月在寧夏考察時(shí)，對(duì)深入推動(dòng)新時(shí)代閩寧扶貧協(xié)作進(jìn)一步作出重要指示。

一份特殊的建檔立卡貧困戶的申請(qǐng)，作為閩寧扶貧協(xié)作項(xiàng)目將扶貧與扶智扶志相結(jié)合的見(jiàn)證，被福建第十批、第十一批援寧干部樊學(xué)雙珍藏了起來(lái)。寫申請(qǐng)的是一位殘疾人，他是寧夏隆德縣神林鄉(xiāng)辛平村二組農(nóng)民辛寶同，他的申請(qǐng)不是向隆德縣委、縣政府尋求幫助，而是申請(qǐng)一家三口退出最低生活保障。

2013年，一場(chǎng)突如其來(lái)的疾病讓辛寶同陷入困境。為治病，家中欠下20萬(wàn)元外債，但他的病情沒(méi)有好轉(zhuǎn)，一年后下身癱瘓。禍不單行，辛寶同的父親因車禍全身癱瘓，家庭的重?fù)?dān)壓在了他母親一人身上。看到隆德縣有許多殘疾人需要幫助，樊學(xué)雙等福建援寧掛職干部多方籌措資金，在隆德縣建立了寧夏第一家縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，幫扶殘疾人。辛寶同和父母成為第一批入住托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的受益者，還和其他殘疾人創(chuàng)辦了扶貧助殘“隆隆薯”品牌。“拿到第一個(gè)月工資，我把錢給了媽媽，她抱著我哭了。”辛寶同流淚回憶。

在樊學(xué)雙的支持下，2019年，辛寶同創(chuàng)辦了寧夏隆隆薯閩寧助殘商貿(mào)中心，主要銷售寧夏農(nóng)副產(chǎn)品。不到兩年時(shí)間，商貿(mào)中心實(shí)現(xiàn)銷售額2300萬(wàn)元，為全縣2390名貧困重度殘疾人分紅186萬(wàn)元。在2018年召開(kāi)的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上，樊學(xué)雙作為全國(guó)東西部扶貧協(xié)作掛職干部代表，向習(xí)近平總書記匯報(bào)了工作情況，總書記勉勵(lì)他“繼續(xù)做好，再接再厲，久久為功”。

在總書記的關(guān)心關(guān)注下，閩寧扶貧協(xié)作由最初福建單向幫扶寧夏，拓展為閩寧雙向互動(dòng)、共同發(fā)展；由最初主要是政府援助，拓展為各類市場(chǎng)主體共同參與；由最初給錢給物的“輸血式”幫扶，拓展為增強(qiáng)自我發(fā)展能力的“造血式”幫扶——“閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體”推動(dòng)閩寧扶貧協(xié)作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)拓展”。

2020年11月，寧夏回族自治區(qū)西吉縣退出貧困縣序列，標(biāo)志著寧夏徹底撕掉了西海固“苦瘠甲天下”的標(biāo)簽，9個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，80.3萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，1100個(gè)貧困村全部脫貧出列。

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策劃：梁佩韻

制作：柴瀟凡

審核：李艷玲

監(jiān)制：張西立

[責(zé)任編輯：楊凡、王江華]

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