新華社北京10月13日電美國國務(wù)院12日宣布，美國決定退出聯(lián)合國教科文組織，理由包括這一聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)持續(xù)存在“反以偏見”。

作為以色列的鐵桿盟友，美國對教科文組織素有不滿，退出也早有風(fēng)聲，但在此時宣布，時機(jī)選擇微妙，又一次凸顯所謂“美國優(yōu)先”、摒棄多邊主義的任性。

【美國的第二次“退群”】

根據(jù)美方聲明，美國將于明年12月31日正式退出，但將尋求以永久觀察員國身份繼續(xù)參與教科文組織重要活動，包括世界遺產(chǎn)保護(hù)、推進(jìn)全球教育科技合作。

教科文組織總干事博科娃對這一決定“深表遺憾”，認(rèn)為這既是聯(lián)合國大家庭的損失，也是國際多邊主義的損失。聯(lián)合國秘書長古特雷斯同樣“深感遺憾”。

2017年10月12日，聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃在法國巴黎聯(lián)合國教科文組織總部接受記者采訪。路透社

作為教科文組織總部所在地，法國表示“遺憾”，指出國際社會的支持對教科文組織十分關(guān)鍵。

一些拉美媒體直言，美國此舉是對全球多邊主義的嚴(yán)重?fù)p害。

以色列則稱贊美國的決定，并宣布著手準(zhǔn)備退出教科文組織。

這不是美國第一次退出教科文組織。

作為冷戰(zhàn)時期美蘇對峙的一個注腳，美國1984年宣布退出，直到2003年才重返教科文組織。

【究竟在打什么算盤？】

美國準(zhǔn)備退出教科文組織早有風(fēng)聲，意外的是宣布時機(jī)，暗含多重盤算。

這是10月12日在法國巴黎拍攝的聯(lián)合國教科文組織總部外景。新華社記者陳益宸攝

一是影響教科文組織新任總干事選舉。

在12日第四輪投票中，卡塔爾提名的候選人率先進(jìn)入定于巴黎時間13日晚舉行的決勝輪，法國和埃及候選人需競爭另一張入場券。

美國顯然不希望“針對以色列有持續(xù)偏見”的候選人勝出。

二是施壓巴勒斯坦民族和解進(jìn)程。

美國這次退出緣起教科文組織2011年接納巴勒斯坦為成員國。

巴勒斯坦兩大政治派別法塔赫與哈馬斯12日簽署旨在結(jié)束長期分裂的和解協(xié)議。

美國同一天宣布這一決定頗有敲打巴勒斯坦的意味。

三是在伊朗核協(xié)議命運(yùn)未定時安撫以色列。

美國總統(tǒng)特朗普定于華盛頓時間13日中午宣布是否認(rèn)定伊朗遵守核協(xié)議，可能把球踢給國會。

【“退群”后吃虧的還是自己】

兩次退出教科文組織，背后都有一個不能明說的原因：美國在這里沒有聯(lián)合國安理會那樣的一票否決權(quán)，無法完全掌控局面。

這種對國際組織有利則用、不利則棄的態(tài)度，既不符合美國的大國身份，也無益于國際社會共同利益。

這是10月12日在法國巴黎拍攝的聯(lián)合國教科文組織總部外景。新華社記者陳益宸攝

雖然屢次打出“退群牌”，但美國無法阻擋合作共贏的時代潮流。

《巴黎協(xié)定》，美國退了，但沒有動搖國際社會攜手應(yīng)對氣候變化的決心。

伊朗核協(xié)議，美國想退，但其他締約方和歐盟等都表示了維護(hù)和執(zhí)行協(xié)議的意愿。

美國玩“退群”，賬面上似乎占了便宜，虧損的卻是美國的國際信譽(yù)和地位。

【新聞背景】

聯(lián)合國教科文組織成立于1946年，宗旨是通過教育、科學(xué)和文化來促進(jìn)各國之間的合作，并對世界和平與安全作貢獻(xiàn)。

2011年10月底，教科文組織大會批準(zhǔn)巴勒斯坦以成員國身份加入，美國和以色列表示不滿，隨后停止繳納會費(fèi)。

美國應(yīng)繳會費(fèi)與美國在聯(lián)合國分?jǐn)倳M(fèi)比例相同，都是22%。

因拖欠巨額會費(fèi)，教科文組織2013年11月宣布美國已失去在大會的投票權(quán)。

當(dāng)時，美國累計(jì)拖欠2.2億美元，令教科文組織面臨嚴(yán)重財(cái)政困難。當(dāng)前，美國拖欠教科文組織5.5億美元會費(fèi)。

近年來，在巴勒斯坦古跡申遺等問題上，美國和以色列一直指責(zé)教科文組織是反以工具。

（記者應(yīng)強(qiáng)、張曼、馬建國、劉晨、陸佳飛、胡若愚）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。