激勵(lì)黨員干部敢擔(dān)當(dāng)有作為

——我省基層黨員干部熱議省委出臺的《若干意見》和省委辦公廳印發(fā)的《辦法》

湖南日報(bào)社駐市州分社記者

“基層治，百姓安。敢擔(dān)當(dāng)，有作為。省委對全省黨員干部的關(guān)愛，對基層治理的高度重視，是激勵(lì)廣大黨員干部，特別是基層干部‘為官敢為’‘為官有為’的‘及時(shí)雨’。”7月15日，長沙市天心區(qū)委基層辦副主任劉潤秋，在認(rèn)真閱讀分別于7月14日和15日在《湖南日報(bào)》刊發(fā)的《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的辦法(試行)》(以下簡稱《若干意見》和《辦法》)后如是說。

《若干意見》和《辦法》的出臺，在全省基層黨員干部中引起熱烈反響。大家表示，這是省委在為敢為者“兜底”、為創(chuàng)新者“撐腰”，是省委全面加強(qiáng)基層建設(shè)的“沖鋒號”，是省委加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“實(shí)招”。

基層干部更有盼頭

“就像一場及時(shí)雨，滋潤了基層干部的心田，也讓廣大基層干部看到了希望!”偏遠(yuǎn)的桑植縣馬合口白族鄉(xiāng)梭子丘村第一書記王委7月14日清早通過新湖南手機(jī)客戶端讀了《若干意見》后，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈，還把鏈接分享給村支兩委同志共同學(xué)習(xí)。

擔(dān)任第一書記3年多來，王委和鄉(xiāng)村干部一起，參與村黨組織建設(shè)、村級社會治理，切身感受到全面加強(qiáng)基層建設(shè)的重要性。他認(rèn)為，萬丈高樓平地起，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)要長治久安，首先要把基層建設(shè)好。

“基層要加強(qiáng)，離不開優(yōu)秀的基層干部。”株洲市天元區(qū)群豐鎮(zhèn)黨委書記易作為說,“《若干意見》從干部考核激勵(lì)、基層干部待遇和對基層干部關(guān)懷三個(gè)方面找病根、下良藥，充分體現(xiàn)省委對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛。”

在長沙市望城區(qū)銅官街道辦事處黨建辦公室主任潘燦看來，基層建設(shè)好比建一棟大樓，基層干部就好比建樓的“小工”，沒有這些“小工”，大樓要建好是不可能的。而《若干意見》對如何減輕基層干部的負(fù)擔(dān)，如何提高基層干部待遇，以及如何促進(jìn)基層干部成長等方面，都做了明確規(guī)定，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。

湘潭市雨湖區(qū)委組織部副部長林楊說，建設(shè)一支專業(yè)、穩(wěn)定、高素質(zhì)的村(社區(qū))干部隊(duì)伍，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。《若干意見》提出充實(shí)村(社區(qū))干部隊(duì)伍，建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，設(shè)立崗位等級序列等具體措施，將補(bǔ)齊村(社區(qū))“責(zé)任重、壓力大、待遇低、難留人”的問題短板，這既是對基層干部待遇上的關(guān)懷，也是工作上的支持，更是政治上的激勵(lì)。

“加強(qiáng)基層建設(shè)，需要完善一系列制度、措施。”江永縣瀟浦鎮(zhèn)黨委書記高厚德認(rèn)為，《若干意見》十八條，條條貼近基層實(shí)際，條條鼓舞人心。《若干意見》明確“建立基層工作職責(zé)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度”“全面清理規(guī)范‘一票否決事項(xiàng)’和‘責(zé)任狀’”等舉措，有力減輕基層干部壓力。《若干意見》提出為更多基層優(yōu)秀人才提供任職掛職、雙向交流等機(jī)會，有利于培養(yǎng)基層人才，激勵(lì)基層干部干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)定基層干部奉獻(xiàn)基層的信念。

常德市鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)黨委書記楊國軍認(rèn)為，《若干意見》理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，為鄉(xiāng)村干部扎根基層、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了制度保障。

石門縣落金河村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記張忠富在2年多的時(shí)間，帶領(lǐng)村民，修通了“天路”，結(jié)束了村里不通公路的歷史，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。在他看來，《若干意見》給基層干部松了綁、減了負(fù)、鼓了勁、加了油，有利于讓基層干部從文山會海中騰出時(shí)間，帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

雙峰縣井字鎮(zhèn)黨委書記趙向陽說：“《若干意見》接地氣、中要害、得人心，特別是針對過去基層干部責(zé)大權(quán)小、‘小馬拉大車’的問題建立好責(zé)任、權(quán)力和服務(wù)清單，責(zé)、權(quán)、利更對等，讓基層干部感到更有盼頭、更有出路，有想頭、更能作為。”

干事創(chuàng)業(yè)更有干勁

“這是省委在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊档住瑸楦矣诟母飫?chuàng)新的干部‘撐腰’，讓我們干事更有底氣、更有干勁。”談起省委辦公廳印發(fā)的《辦法》， 長沙市開福區(qū)芙蓉北路街道黨工委書記張雄偉說，作為新時(shí)代的基層干部就是要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾，要善于以問題為導(dǎo)向，推動問題的解決與一個(gè)地方的發(fā)展。

“實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，是新時(shí)代黨的干部政策的重大創(chuàng)新。”洪江區(qū)委組織部副部長、兩新工委書記石向求說,“深化改革需要不斷探索，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也需要‘敢闖’‘敢干’的勇氣，允許‘試錯(cuò)’，是為干事創(chuàng)業(yè)者鼓勁、加油。”為此，他認(rèn)為，要辯證地看待“探索創(chuàng)新”4個(gè)字，要堅(jiān)持看主流、看大局、看長遠(yuǎn)，對發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論、貼標(biāo)簽，對探索中出現(xiàn)的問題不求全責(zé)備，不簡單“扣帽子”，為改革創(chuàng)新留出足夠空間。尤其鼓勵(lì)支持多做沒有先例、但順應(yīng)大勢支撐未來的事情，多做開局艱難甚至影響眼前指標(biāo)、但能留下長遠(yuǎn)優(yōu)勢和持久利益的事情。

“對干部既要從嚴(yán)要求，也要厚愛有加，《辦法》就是這一精神的充分體現(xiàn)。”永興縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任袁章中說，十八大以來，隨著從嚴(yán)治黨實(shí)踐的不斷深化拓展，各級干部法紀(jì)意識、底線意識得到提升。但是一些干部為了不出事寧愿少干事，甘做“太平官”的思想有所抬頭。此次,省委辦公廳印發(fā)《辦法》正當(dāng)其時(shí)，樹立了勇于為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰壯膽的鮮明導(dǎo)向。作為紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，一定要旗幟鮮明地為改革者撐腰、為干事者鼓勁、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，要積極激勵(lì)黨員干部“為官敢為”“為官有為”。

“及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名。” 常德市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任黃韜對《辦法》的這一內(nèi)容深有感觸。他說，當(dāng)前，針對基層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的不實(shí)舉報(bào)不在少數(shù)，這個(gè)值得重視，改革和干事創(chuàng)業(yè)難免得罪人，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地為被舉報(bào)不實(shí)的黨員干部澄清事實(shí)，消除影響，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

常德市武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)黨委書記孫家輝第一時(shí)間讀了《辦法》全文，備受鼓舞。他說，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是干部的“減壓閥”，為干事創(chuàng)業(yè)者減壓，消除他們想干事卻擔(dān)心犯錯(cuò)誤被問責(zé)的顧慮，讓有志者甩開膀子加油干。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，就是要鼓勵(lì)各級干部放手試、大膽干，同時(shí)要準(zhǔn)確糾出錯(cuò)誤，及時(shí)改正錯(cuò)誤，讓能者上、平者讓、庸者下，共同為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南貢獻(xiàn)力量。

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