原標(biāo)題：三個(gè)故事，讀懂山東國(guó)企破局“三項(xiàng)制度”改革

來(lái)源：魯網(wǎng)

魯網(wǎng)·泰山財(cái)經(jīng)4月1日訊（記者 陳心如 通訊員 張宏）“有的改革是一下子、一陣子，但三項(xiàng)制度改革是一輩子，貫穿于國(guó)企改革的全過(guò)程。”3月31日，山東省國(guó)資委舉行新聞發(fā)布會(huì)，考核分配處處長(zhǎng)曾繁領(lǐng)在介紹省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革情況時(shí)，沒(méi)有照本宣科，而是現(xiàn)場(chǎng)分享了幾個(gè)發(fā)生在山東國(guó)企改革推進(jìn)過(guò)程中的真實(shí)故事。

國(guó)企副總一下一上

經(jīng)歷“過(guò)山車”式降職、提拔

近年來(lái)，山東國(guó)企在三項(xiàng)制度改革方面成效顯著，改革力度前所未有，魯網(wǎng)·泰山財(cái)經(jīng)記者從新聞發(fā)布會(huì)了解到，2020年僅管理人員“下”的比例就達(dá)到了1.1%，較2017年增長(zhǎng)137%，20戶省屬企業(yè)對(duì)管理人員實(shí)行了淘汰。

曾繁領(lǐng)坦言，三項(xiàng)制度改革推進(jìn)過(guò)程中，管理人員能上能下的問(wèn)題是最難的，隨后講述了一個(gè)發(fā)生在濰柴控股集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“濰柴集團(tuán)”）的故事。

張紅陽(yáng)，現(xiàn)任博杜安（濰坊）公司總經(jīng)理，是一名從技術(shù)基層做起來(lái)的中層干部。2016年底，他被公司派往法國(guó)博杜安任副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)中法業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作。工作還不滿一年，張紅陽(yáng)卻收到了集團(tuán)的降職處理意見(jiàn)。

濰柴集團(tuán)業(yè)務(wù)遍布全球，國(guó)際化語(yǔ)言能力是外派干部的必備素質(zhì)，但集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在與客戶溝通中得知，由于張紅陽(yáng)的英語(yǔ)不夠熟練，導(dǎo)致雙方溝通不暢，影響了業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。

然而就在張紅陽(yáng)準(zhǔn)備回國(guó)時(shí)，又是一紙調(diào)令，他被外派到了濰柴印度公司。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)正值“濰柴制造”大力開(kāi)拓海外市場(chǎng)，印度公司壓力大，條件艱苦。張紅陽(yáng)沒(méi)有怨言，工作期間，不僅利用課余時(shí)間提升外語(yǔ)能力，還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得了不小的成績(jī)。兩年后，張紅陽(yáng)官?gòu)?fù)原職，隨后又被提拔成了集團(tuán)二級(jí)單位正職負(fù)責(zé)人。

曾繁領(lǐng)介紹，這僅僅是一個(gè)企業(yè)的例子，類似的故事如今在山東國(guó)企比比皆是，其中，山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“魯商集團(tuán)”）管理人員“下”的比例高達(dá)9.7%，山東能源集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“山東能源集團(tuán)”）各級(jí)權(quán)屬企業(yè)去年調(diào)整不勝任或考核末等管理人員達(dá)到44人。

引進(jìn)一個(gè)人才

帶活了一家企業(yè)

用工制度改革方面，嚴(yán)把入口關(guān)，如今山東省屬企業(yè)公開(kāi)招聘率達(dá)到91.7%，高于央企近3個(gè)百分點(diǎn)。曾繁領(lǐng)說(shuō)，對(duì)于一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工的進(jìn)出非常重要，特別要保證進(jìn)的人能對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

他在分享中提到，國(guó)企用人求賢若渴，上演了不少“一個(gè)人才帶活一家企業(yè)”的故事。

2019年底，王菲加入水發(fā)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“水發(fā)集團(tuán)”）旗下的山東農(nóng)發(fā)集團(tuán)，然而在此之前，她身上已經(jīng)貼上了太多成功人士的標(biāo)簽，她是最早一批場(chǎng)外資本市場(chǎng)工作者，曾擔(dān)任全國(guó)首個(gè)也是全國(guó)最大的股權(quán)交易所天津股權(quán)交易所市場(chǎng)總監(jiān)、董秘多年，當(dāng)時(shí)選擇放棄這一切跳槽，在外界看來(lái)著實(shí)有些“大膽”。

加入水發(fā)集團(tuán)后，借助十多年交易場(chǎng)所工作和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，王菲帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)籌建的山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在2020年順利取得山東省第四張交易所牌照，正式確定全省唯一的省級(jí)平臺(tái)定位，快速搭建了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、資產(chǎn)處置平臺(tái)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)運(yùn)作基金“三平臺(tái)一基金”體系架構(gòu)。

僅僅一年的時(shí)間，創(chuàng)造了四個(gè)“全國(guó)第一”——第一個(gè)股份制農(nóng)交平臺(tái)，第一個(gè)被賦予抵押登記權(quán)的農(nóng)交平臺(tái)，第一個(gè)管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)運(yùn)作基金的農(nóng)交平臺(tái)，第一個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與農(nóng)村金融服務(wù)融合模式的農(nóng)交平臺(tái)，并以此探索出了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的“山東模式”。

分享完王菲的故事，曾繁領(lǐng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)企在留住人才的同時(shí)，也絕不養(yǎng)懶人和閑人，現(xiàn)在企業(yè)員工市場(chǎng)化退出率相對(duì)穩(wěn)定在3%左右，其中，山東高速集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“山東高速集團(tuán)”）2020年辭退員工量達(dá)1262人。

上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)

“打工人”轉(zhuǎn)換成為“主人翁”

曾繁領(lǐng)介紹說(shuō)，相比于前兩項(xiàng)改革，分配制度改革相對(duì)較容易，如今山東全部省屬企業(yè)實(shí)施了工資總額預(yù)算備案制管理，普遍建立了工資總額增減與經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)效率水平雙效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，中層管理人員收入倍數(shù)差距在2.6倍以上。

與此同時(shí)，中長(zhǎng)期激勵(lì)也在三項(xiàng)制度改革推薦過(guò)程中得到了真正破題，最近幾年得到了大幅度提升。

隨后，曾繁領(lǐng)以魯商集團(tuán)旗下的上市公司魯商發(fā)展（600223.sh）為案例，講述了中長(zhǎng)期激勵(lì)對(duì)企業(yè)的重要推動(dòng)作用。去年，魯商發(fā)展召開(kāi)股權(quán)激勵(lì)大會(huì)，首批238名魯商發(fā)展員工復(fù)核行權(quán)資格，成為了股權(quán)激勵(lì)改革后，魯商發(fā)展第一批員工股東。

據(jù)了解，2018年，魯商集團(tuán)授權(quán)魯商發(fā)展實(shí)施股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，向員工定向發(fā)行公司普通股3002.9萬(wàn)股，員工持股占公司股本總額的3%。通過(guò)股權(quán)激勵(lì)，員工與公司之間不再僅僅是雇傭關(guān)系，員工變成股東，與企業(yè)成為命運(yùn)共同體。

在這種“高目標(biāo)、強(qiáng)激勵(lì)、嚴(yán)管控”的激勵(lì)機(jī)制下，2019年，魯商發(fā)展?fàn)I業(yè)收入增長(zhǎng)16.64%，歸屬上市公司股東凈利潤(rùn)增長(zhǎng)112.58%，每股收益增長(zhǎng)112.5%；2020年，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入136.15億元，同比增長(zhǎng)32.33%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8.54億元，實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6.39億元，分別同比增長(zhǎng)50.01%和85.39%。

而在魯商集團(tuán)，也逐步建立起了以改革強(qiáng)激勵(lì)的效益導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制，確定“五個(gè)不投”原則（非主業(yè)的不投、沒(méi)有當(dāng)期利潤(rùn)的不投、沒(méi)有社會(huì)效益的不投、核心員工不跟投的不投、沒(méi)有優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略合作者的不投），同時(shí)對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)行“跟投機(jī)制”，骨干員工與國(guó)有企業(yè)共同新設(shè)企業(yè)、共同創(chuàng)業(yè)。

除此，全省有199戶非上市公司進(jìn)行了中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)，走在了全國(guó)前列，曾繁領(lǐng)說(shuō)道，如今中長(zhǎng)期激勵(lì)已經(jīng)成為了山東國(guó)企改革中的新風(fēng)尚。

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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