近日，一批裝載2500噸銅精礦的共96個(gè)集裝箱運(yùn)抵山東港口煙臺(tái)港集裝箱碼頭，經(jīng)青島海關(guān)所屬煙臺(tái)海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)合格后，貨物隨即快速通關(guān)放行，進(jìn)入公司倉(cāng)庫(kù)，準(zhǔn)備投入工業(yè)生產(chǎn)。

為進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，保障大宗資源性產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，煙臺(tái)海關(guān)積極優(yōu)化服務(wù)舉措，指導(dǎo)企業(yè)用足用好“稅檢合一”“分步檢測(cè)”“轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)”等便企政策，著力提升進(jìn)口銅精礦監(jiān)管效能，保障國(guó)內(nèi)能源資源需求供給。

“稅檢合一”是將原傳統(tǒng)監(jiān)管模式下需分別開(kāi)展的法定檢測(cè)項(xiàng)目與涉稅化驗(yàn)項(xiàng)目科學(xué)整合，開(kāi)展一次取樣、一次送檢。“分步檢測(cè)”是在環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)合格后即允許企業(yè)將進(jìn)口銅精礦提離監(jiān)管場(chǎng)所，銅、金、銀、水分含量等品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè)可后續(xù)實(shí)施。

該模式將兩次取樣簡(jiǎn)化為一次取樣，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，有效提升口岸物流效率，減少進(jìn)口銅精礦口岸滯留時(shí)間2到5天。

自去年起，海關(guān)總署批復(fù)同意煙臺(tái)海關(guān)開(kāi)展進(jìn)口集裝箱裝載銅精礦“轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)”試點(diǎn)，采取“預(yù)先篩查+口岸快查+到貨送檢”新模式，將貨物進(jìn)口流程與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程進(jìn)行有機(jī)整合，將海關(guān)監(jiān)管工作前推后移，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管、高效驗(yàn)放。

在該模式下，海關(guān)事前驗(yàn)核國(guó)外有毒有害元素檢測(cè)報(bào)告，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，在口岸經(jīng)過(guò)放射性檢測(cè)、固體廢物風(fēng)險(xiǎn)排查、外來(lái)夾雜物檢疫等現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)作業(yè)后，將貨物轉(zhuǎn)至企業(yè)專用場(chǎng)地完成取樣送檢。在轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中依托智慧監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)用電子關(guān)鎖、自動(dòng)施解封設(shè)備、閘口地磅等智能化裝備，實(shí)現(xiàn)銅精礦轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中在途軌跡跟蹤查詢、重量智能比對(duì)匯總。

“該模式減少口岸吊裝、搬倒、拆箱、取樣等作業(yè)環(huán)節(jié)，每個(gè)集裝箱壓減成本約1000元。”山東恒邦冶煉股份有限公司商貿(mào)經(jīng)理王浚亦說(shuō)，作業(yè)環(huán)節(jié)的減少也避免了銅精礦倒箱過(guò)程中的損耗，口岸通關(guān)時(shí)間從原來(lái)的10天大幅壓縮至2天。

“‘稅檢合一’‘分步檢測(cè)’‘轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)’等都是海關(guān)的監(jiān)管創(chuàng)新舉措，海關(guān)通過(guò)線上線下對(duì)企業(yè)開(kāi)展優(yōu)惠政策宣講，充分釋放海關(guān)政策紅利，助力企業(yè)降本增效。”煙臺(tái)海關(guān)駐港口辦事處查驗(yàn)三科科長(zhǎng)張春波說(shuō)。

今年前7個(gè)月，煙臺(tái)口岸進(jìn)口集裝箱裝載銅精礦3812箱、10萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)53%、59%。下一步，煙臺(tái)海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化進(jìn)口大宗資源性商品監(jiān)管模式，提高口岸驗(yàn)放效率，壓縮通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，保障國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。