來源:光明日報
2024-06-14 08:31:06
原標(biāo)題:俄烏沖突:“最壞情形”正在逼近
來源:光明日報
原標(biāo)題:俄烏沖突:“最壞情形”正在逼近
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【國際觀察】
對峙840多天之后,俄烏戰(zhàn)場正出現(xiàn)新的危險——俄羅斯與北約直接交手的“最壞情形”正在逼近。
烏克蘭官方近日聲稱,首次使用西方武器打擊俄羅斯境內(nèi)目標(biāo),摧毀俄軍S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。同樣在最近,烏克蘭稱使用無人機(jī)襲擊俄羅斯阿斯特拉罕州的機(jī)場,摧毀了俄軍現(xiàn)役最先進(jìn)的蘇-57戰(zhàn)機(jī)。
當(dāng)沖突的烈度不斷提高,那些原本還能被勉強(qiáng)遵守的“邊界”勢必將被突破。哈爾科夫戰(zhàn)局日益膠著,西方援烏F-16戰(zhàn)機(jī)即將入場,戰(zhàn)場的邊界、沖突的屬性可能生變,北約“將沖突控制在烏境內(nèi)”的自我設(shè)限隨時可能作古。
美國“模糊”的紅線
2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后,從非致命設(shè)備、便攜式導(dǎo)彈、輕裝甲車、遠(yuǎn)程火箭炮、步兵戰(zhàn)車、大型地空導(dǎo)彈,到重型主戰(zhàn)坦克和F-16戰(zhàn)機(jī),以美國為首的西方國家以“切香腸”的方式,不斷突破自我劃定的“紅線”。但為避免被動“下場”,美國始終警告烏克蘭勿用這些武器襲擊俄領(lǐng)土。
2024年5月以來,俄軍持續(xù)猛攻哈爾科夫。在烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的疾呼下,法、德等國相繼松口,贊同取消限制,并向美施壓。拜登最終同意提供火炮、“海馬斯”火箭炮等,從哈爾科夫跨境打擊俄毗鄰軍事目標(biāo)。
美國的政策轉(zhuǎn)變無疑具有重要意義。程度上,對烏軍援升級,與允許烏使用西方武器對俄攻擊顯然不可同日而語,美國跨越了沖突以來的最大“紅線”,突破了“將沖突控制在烏境內(nèi)”的自我設(shè)限。目標(biāo)上,如果說美國此前軍援旨在助烏取得戰(zhàn)場優(yōu)勢,當(dāng)下則是最低程度上助烏緩解在哈爾科夫所面臨的困境,防止烏軍出現(xiàn)戰(zhàn)略潰敗。
長期看,盡管美國反復(fù)強(qiáng)調(diào)政策需確保“謹(jǐn)慎且有效”“只限于襲擊毗鄰哈爾科夫的俄邊境地區(qū)”,但不排除未來擴(kuò)大美國武器在俄境內(nèi)打擊范圍的可能性。凡此種種,越發(fā)凸顯當(dāng)前美國對烏政策的矛盾心態(tài)和現(xiàn)實(shí)困境。
烏克蘭膠著的戰(zhàn)線
近幾個月,趁著美西方放緩軍援的“窗口期”,得益于軍工制造能力提升形成的火炮優(yōu)勢,俄軍先是奪取重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡,又陸續(xù)在庫皮揚(yáng)斯克、頓涅茨克、哈爾科夫等方向有所推進(jìn)。最新消息稱,俄軍正準(zhǔn)備向蘇梅地區(qū)發(fā)起進(jìn)攻,這將迫使烏軍把捉襟見肘的兵力從頓涅茨克方向轉(zhuǎn)移到北部。
雖然美國國會最終批準(zhǔn)了對烏610億美元的援助,但近半年的延遲嚴(yán)重限制了烏克蘭的防御能力,且軍援武器大規(guī)模送抵烏軍仍需數(shù)周時間,這令烏方炮彈嚴(yán)重短缺的局面難以得到根本緩解。據(jù)俄官方說法,俄軍過去5個月攻占烏克蘭近880平方公里土地,比2023年全年還要多。近期,普京在圣彼得堡表示,俄烏軍隊損比約為1∶5,烏軍每月?lián)p失高達(dá)5萬人。
與此同時,烏克蘭越來越多地使用西方武器襲擊俄腹地,致俄邊境的安全形勢越發(fā)嚴(yán)峻。別爾哥羅德州多次報道遭烏軍“海馬斯”火箭炮攻擊;6月7日至8日,烏克蘭對俄北奧塞梯的一座機(jī)場發(fā)動無人機(jī)襲擊,并聲稱在距離前線589公里的阿斯特拉罕州的一座機(jī)場擊毀一架俄軍現(xiàn)役最先進(jìn)的蘇-57多用途戰(zhàn)機(jī),這是烏方首次摧毀該型戰(zhàn)機(jī)。
原本還存在的“默契”已經(jīng)不再重要,東歐乃至整個歐洲的安全利益已深度交織、碰撞在一起。
歐洲被迫走上前線
俄烏沖突的長期化態(tài)勢讓歐洲坐立不安。但現(xiàn)階段歐洲的焦慮不僅僅來自俄羅斯咄咄逼人的安全壓力,還在于特朗普可能卷土重來所產(chǎn)生的巨大不確定性,更有對于自身如何在世界動蕩變局中安身立命的強(qiáng)烈危機(jī)感。
鑒于此,法國總統(tǒng)馬克龍開出的藥方是“歐洲必須加強(qiáng)自身的獨(dú)立防務(wù)能力,以應(yīng)對‘消亡’風(fēng)險,絕不能成為美國的附庸”。近日,馬克龍在訪問德國時再次重申,歐洲應(yīng)建立以自己為能力中心的防務(wù)體系。
擺在歐洲面前最緊迫的問題顯然是如何進(jìn)一步加大對烏克蘭的支持,避免烏戰(zhàn)敗的戰(zhàn)略性沖擊。在資金方面,據(jù)德國基爾研究所的最新分析,當(dāng)前歐洲在承諾和具體撥款兩方面的總額均已超過美國。在安全保障方面,英國、德國、法國等歐洲14國已與烏克蘭簽署安全保障協(xié)議,歐盟27國也就對烏安全承諾草案達(dá)成共識。
在武器輸送方面,丹麥、荷蘭已同意F-16戰(zhàn)機(jī)打擊俄本土,首架F-16將于本月抵達(dá)烏克蘭;法國計劃提供5架“幻影2000”戰(zhàn)機(jī),并協(xié)助培訓(xùn)烏武裝部隊4500名士兵。歐盟還在加緊說服匈牙利政府批準(zhǔn)開啟烏克蘭入盟談判。
然而,歐盟距離真正的戰(zhàn)略自主還有很長的路要走。據(jù)評估,要想在2024年完全取代美對烏軍援,歐盟必須將目前的武器援助水平和速度翻一番,這顯然并不能一蹴而就。因此,在很大程度上和很長時期內(nèi),歐盟的防務(wù)政策仍將依賴美國。更何況,歐盟內(nèi)部對援烏的態(tài)度也不盡一致,匈牙利等國的反對讓歐盟的任何決策過程都異常漫長而曲折。
幾天前,“一夜變天”的歐洲議會選舉,標(biāo)志著極右翼與“疑歐派”政治力量在歐盟獲得更多話語權(quán),讓馬克龍不得不解散國民議會,重整政治版圖。這一局面將如何影響歐盟和歐洲大國在俄烏沖突中的政策立場,仍有待觀察。
普京放眼量長線
而當(dāng)前的內(nèi)外形勢似乎讓俄羅斯有足夠的樂觀情緒。在國內(nèi),普京總統(tǒng)剛以史無前例的高得票率連任,開啟第五個任期,凸顯了強(qiáng)大的國內(nèi)民意支持。在戰(zhàn)場,俄官方堅信俄軍近期有可能取得重大突破,不斷發(fā)出建立“緩沖區(qū)”和發(fā)動“夏季攻勢”的言論。在后方,俄軍工廠開足馬力“三班倒”,今年以來已招募16萬合同兵,武器和兵源也并不匱乏。最重要的是,俄官方篤定地相信,美歐由于自身內(nèi)部問題重重,對烏克蘭的支持必將是“有限的”,而今年以來高居不下的國際油價也為俄羅斯提供了源源不斷的“戰(zhàn)爭本錢”。
5月9日普京就職后,最重要的人事變化是由主管經(jīng)濟(jì)的第一副總理別洛烏索夫替代紹伊古出任俄防長。這進(jìn)一步表明,以鞏固“準(zhǔn)戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)”為核心目標(biāo)的普京新團(tuán)隊班底基本成形。這些人事調(diào)整與俄目前正在和將要實(shí)施的國家規(guī)劃目標(biāo)高度匹配,再次證明普京希望維系經(jīng)濟(jì)與軍事平衡,決意以最小代價推進(jìn)“特別軍事行動”、與西方長期對抗。在圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上,普京再次警告稱,烏用西方武器攻擊俄羅斯本土是“嚴(yán)重升級”行為,將使西方陷入與俄戰(zhàn)爭之中。
總體看,盡管俄烏沖突仍處于僵持局面,但這并不是一個穩(wěn)定的僵局。一方面,美歐出于各自考量,加緊推動局勢向更加不確定的方向發(fā)展;另一方面,俄烏雙方也沒有足夠的止戰(zhàn)意愿和能力。
在貌似溫水煮青蛙般的漫長對峙之中,上述“四線”交織下的俄烏局勢,發(fā)生危險突變的可能性極高。而面對如此巨大的風(fēng)險與消耗,誰是火、誰是水、誰是釜、誰又是蛙?
“我們打了這么多年仗,一切只不過是為了別把我們的房子涂成藍(lán)色。”馬爾克斯筆下的美洲魔幻,并不一定契合俄烏沖突的現(xiàn)實(shí)。但此刻,各方無疑需要反躬自省,保持冷靜,為和平留一線通途。
(作者:尚月,系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞研究所副所長)
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