原標(biāo)題：提升監(jiān)督效能促進企業(yè)健康發(fā)展

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報

原標(biāo)題：提升監(jiān)督效能促進企業(yè)健康發(fā)展

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報

二十屆中央紀(jì)委三次全會要求，推進省級紀(jì)委監(jiān)委向省屬國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點。一段時間以來，各省級紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實三次全會部署，設(shè)立派駐國企紀(jì)檢監(jiān)察組，補齊監(jiān)督短板，強化國企領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，切實把監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為推動國企高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

“向國企派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措，有助于破除影響監(jiān)督質(zhì)效的體制性障礙、機制性梗阻，保障監(jiān)督獨立性、權(quán)威性。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示。

貴州省紀(jì)委監(jiān)委在新組建的貴州能源集團、貴州民航集團、貴州建投集團3家省管企業(yè)設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，撤銷原5家省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。今年上半年，3家派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共處置問題線索108個，立案43件，結(jié)案21件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人。

“改革后，我們代表省紀(jì)委監(jiān)委對集團進行監(jiān)督，向省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)，工作關(guān)系理順，監(jiān)督首責(zé)更加明晰?！辟F州省紀(jì)委監(jiān)委駐貴州能源集團紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。梳理能源領(lǐng)域國企腐敗案件，結(jié)合問題線索以及基層調(diào)研情況，該紀(jì)檢監(jiān)察組重點對招投標(biāo)、物資采購、工程建設(shè)開展“清單式”監(jiān)督，推動監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化。

陜西省紀(jì)委監(jiān)委選取延長石油集團、陜煤集團、陜汽集團、陜西有色集團、西部機場集團等省屬企業(yè)，開展派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點，明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受省紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，以組織制度創(chuàng)新為派駐監(jiān)督賦能。

把準(zhǔn)派駐改革的目標(biāo)定位，陜西省紀(jì)委監(jiān)委重點從規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、選優(yōu)配強干部入手，著力解決國企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不敢、不愿、不善監(jiān)督的問題。

目前，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)組長1名，副組長2名，編制10到25人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)2到5個，機構(gòu)設(shè)置更合理，力量更集中。“我們盯住‘人’這一關(guān)鍵，堅持從嚴(yán)把關(guān)，對擬劃轉(zhuǎn)到組里的干部人事檔案、黨風(fēng)廉政意見進行全面審核，對擬提拔任用和新進干部深入考察，通過改革把隊伍建強、讓干部過硬?！标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。今年以來，試點單位立案總數(shù)同比增長47.6%，派駐監(jiān)督效能逐步釋放。

山東機場管理集團是山東省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點的5家省屬國企之一。“我們出臺與集團黨委聯(lián)系溝通工作辦法，新建修改完善各類制度共23項；推動集團各黨支部配齊紀(jì)檢委員，強化對紀(jì)檢委員培訓(xùn)，督促、支持他們發(fā)揮職能作用……”說到試點后的變化，山東省紀(jì)委監(jiān)委駐省機場管理集團紀(jì)檢監(jiān)察組組長，省機場管理集團黨委委員、紀(jì)委書記王汝兵介紹。

試點前，山東省紀(jì)委監(jiān)委深入多家省屬企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在思想轉(zhuǎn)變不到位、專業(yè)能力有待提高等問題。“一方面，這些干部大多來自本單位，有的還交叉兼職，監(jiān)督放不開手腳；另一方面，由于缺少監(jiān)督辦案實踐，紀(jì)法學(xué)習(xí)與一線工作結(jié)合不夠?！眳⑴c調(diào)研的山東省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

針對上述問題，山東省紀(jì)委監(jiān)委在改革方案中厘清以派駐身份履行的12項職責(zé)，以紀(jì)委身份履行的7項職責(zé)，以及談心談話、聽取述廉述責(zé)、健全干部廉政檔案等11項具體權(quán)限，確保監(jiān)督落細(xì)落實。下一步，該省紀(jì)委監(jiān)委還將通過加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全案件集中審理、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐地紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作配合、片區(qū)聯(lián)動協(xié)作“三項機制”，提升派駐單位人員專業(yè)能力素質(zhì)，提高派駐監(jiān)督質(zhì)效，深入推進“靠企吃企”專項整治，促進國有企業(yè)健康發(fā)展。

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