原標題：聚合數(shù)據(jù)力量　推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)智化升級

來源：農(nóng)民日報

原標題：聚合數(shù)據(jù)力量　推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)智化升級

來源：農(nóng)民日報

智慧農(nóng)場、鄉(xiāng)村智慧治理、農(nóng)產(chǎn)品全周期可溯源體系、農(nóng)機智能調度……近年來，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用普及，鄉(xiāng)村數(shù)字化應用場景持續(xù)涌現(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興插上了“數(shù)字翅膀”。

為加快推進智慧農(nóng)業(yè)及數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，推動全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工作協(xié)同創(chuàng)新，整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的數(shù)字技術支撐能力，6月27—28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新研討會在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心舉辦。

暢通涉農(nóng)數(shù)據(jù)

下好全國“一盤棋”

大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段。

2023年，中共中央、國務院印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》提出“全面提升數(shù)字中國建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性”。加快推進智慧農(nóng)業(yè)及數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，做好全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化協(xié)同和大數(shù)據(jù)工作協(xié)同是重要基礎。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內單位多，數(shù)據(jù)分散在各個部門且標準不一。”會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心（以下簡稱“大數(shù)據(jù)中心”）主任韓旭表示，“當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系建設面臨協(xié)同工作機制尚未建立、標準化工作總體滯后、數(shù)據(jù)流通不暢、數(shù)據(jù)開發(fā)不充分、軟件重復開發(fā)較為普遍等問題。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門大數(shù)據(jù)工作基本上處于各自為戰(zhàn)的階段，發(fā)展很不均衡。離全面提升數(shù)字中國建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性要求還有不小的差距，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新上仍然面臨著不少卡點難點。”

數(shù)據(jù)從哪來？存儲在哪里？存儲格式是什么？數(shù)據(jù)所有權在哪？由誰來管理？如何暢通部省市縣各級數(shù)據(jù)，打破數(shù)字孤島？如何解決平臺之間的兼容問題？怎樣充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)效能服務“三農(nóng)”發(fā)展……這一系列問題擺在不少與會代表面前，要回答這些問題，建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系是關鍵。

韓旭介紹，大數(shù)據(jù)中心啟動了全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系建設。目前按照“一體兩翼三中心”的總體設計，通過重點打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”和鄉(xiāng)村發(fā)展動態(tài)數(shù)據(jù)庫，為土地建立數(shù)字檔案，為鄉(xiāng)村制作精準化畫像，已匯聚了2.5PB數(shù)據(jù)。從全國“一盤棋”角度進行頂層規(guī)劃，形成了“一座一碼一端一云一標”大數(shù)據(jù)通用工具和服務能力。

在大數(shù)據(jù)公共平臺基座上貫通各級數(shù)據(jù)，并以此為基礎開發(fā)了一系列應用系統(tǒng)，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部50多項業(yè)務工作，將其作為“應用超級市場”“決策智慧大腦”“服務一站式窗口”，解決信息化水平參差不齊、數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)橫縱向貫通難、管理成本高等問題，能夠幫助地方快速形成安全可信的大數(shù)據(jù)基礎能力。

通過全農(nóng)碼，能實現(xiàn)農(nóng)村“地物人財事”全面關聯(lián)，建立統(tǒng)一的數(shù)字身份，覆蓋更多農(nóng)業(yè)農(nóng)村應用場景，據(jù)介紹，目前“全農(nóng)碼”已經(jīng)在家庭農(nóng)場、承諾達標合格證、土地承包合同網(wǎng)簽等方面進行應用，憑借“一碼通”的優(yōu)勢為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營帶來了便利。

各地亮點紛呈

數(shù)字化建設如火如荼

長期以來，農(nóng)業(yè)被認為是低成長型產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端，通過深度挖掘并有效利用數(shù)字技術的普惠效益和溢出效益，可有力助推農(nóng)業(yè)向更高質量、更高效益的發(fā)展階段邁進。

近幾年，各地紛紛在數(shù)字鄉(xiāng)村建設上發(fā)力，探索推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工作。會上，來自浙江、黑龍江、安徽等地區(qū)的十二位代表分享了當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設和應用的經(jīng)驗。

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展中心副主任王慧智介紹，發(fā)揮部省共建優(yōu)勢，浙江省探索打造“浙江鄉(xiāng)村大腦+浙農(nóng)應用+浙農(nóng)碼”的數(shù)字鄉(xiāng)村應用體系，目前累計歸集“三農(nóng)”數(shù)據(jù)30多億條，全面覆蓋“三農(nóng)”核心業(yè)務數(shù)字場景，如實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從田園到餐桌全流程數(shù)字化服務和管理、打造了省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)網(wǎng)一體化運行的農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)等。

其他地區(qū)的大數(shù)據(jù)建設工作也各有特色，黑龍江省在農(nóng)機、植保、農(nóng)業(yè)金融等綜合應用創(chuàng)新方面表現(xiàn)亮眼；安徽省引進各類創(chuàng)新資源，探索發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推出“安徽耕耘農(nóng)業(yè)認知大模型”，推動數(shù)據(jù)在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)領域廣泛應用；江西省打造防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)，打通了13家行業(yè)部門數(shù)據(jù)，有效實現(xiàn)了監(jiān)測對象的精準識別；江蘇省率先與部大數(shù)據(jù)中心建立大數(shù)據(jù)部省市縣四級聯(lián)動；青島市加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的匯聚治理，創(chuàng)新打造病蟲害預警、動物防疫調度、農(nóng)產(chǎn)品追溯等多個數(shù)字化應用場景；四川省德陽市旌陽區(qū)運用衛(wèi)星遙感、北斗等數(shù)字技術，建設耕地種植用途管控“一張圖”……

在看到各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設如火如荼的同時，也有代表提出一些發(fā)展中的痛點，比如地方的機構設置和職能比較分散，人員分工不明確；缺乏可靠的數(shù)據(jù)流通通道和工具；缺少統(tǒng)一權威的數(shù)據(jù)目錄；數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)治理難度大；軟件重復開發(fā)造成人財物的浪費；應用場景精準度不足等往往阻礙了數(shù)字鄉(xiāng)村建設整體發(fā)展的步伐。希望能夠通過大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系的建立，推動數(shù)據(jù)回流，加強各級系統(tǒng)對接，既能與總步調協(xié)同推進，又能推動地方特色數(shù)字化應用更好發(fā)展。

上下形成合力

整體提升數(shù)字支撐能力

隨著數(shù)據(jù)成為重要“農(nóng)資”、手機成為新“農(nóng)具”，各類數(shù)字化應用場景不斷豐富。從全局發(fā)展來看，只打通各省內數(shù)據(jù)遠遠不夠，暢通各類涉農(nóng)數(shù)據(jù)上行和回流渠道、建立起大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系勢在必行。

會議期間，與會代表圍繞如何建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系展開研討，針對協(xié)同創(chuàng)新體系工作機制建立、協(xié)作交流平臺搭建、標準體系和數(shù)據(jù)資源目錄建立健全、數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享共用、先進實用應用軟件征集、應用場景共同拓展等議題各抒己見。

開發(fā)的各類軟件如何界定收費和免費的邊界？如何確保既有效果又有收益？如何正確處理安全和開放、共性和個性、改革和穩(wěn)定的關系等問題成為關注的焦點。

會議提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系建設要重點抓好數(shù)據(jù)、應用、創(chuàng)新、業(yè)務四項協(xié)同。倡議通過與地方協(xié)同，推廣應用公共平臺基座和全農(nóng)碼、共建共用農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”、共建共用鄉(xiāng)村發(fā)展動態(tài)數(shù)據(jù)庫、共建共用農(nóng)事直通移動應用端、聯(lián)合打造應用軟件和模型、聯(lián)合打造典型應用場景，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系建設，整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的數(shù)字技術支撐能力，助力發(fā)展新質生產(chǎn)力。

道阻且長，行則將至。建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系不是一蹴而就的事情。勁往一處使，用心打造數(shù)字化農(nóng)業(yè)，培育數(shù)字化新型農(nóng)民，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應，讓“數(shù)字技術”成為鄉(xiāng)村振興的“硬核力量”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更多幸福感和滿足感，不斷推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面增效、農(nóng)民全面增收、農(nóng)村全面發(fā)展。

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