原標題：創新培訓模式 提升執法效能

來源：人民公安報

原標題：創新培訓模式 提升執法效能

來源：人民公安報

□本報記者 李仕欣 通訊員 于 洋 邢鵬程

2023年以來，威海市公安局火炬高技術產業開發區分局（以下簡稱高區分局）創新執法培訓模式，完善執法監督機制，推動精益化執法進入發展快車道。

高區分局實行“指尖式”培訓推動全時學，匯總系統巡查、案件審核中發現的執法問題，圍繞執法程序、證據規格、文書制作、圖像上傳等方面開展總結歸納，制作共性問題“小提示”、執法疑點“小指引”、隨時答疑“小教員”，利用警務微信群、網站專欄等交流互動，讓指尖上的培訓成為日常法制培訓常態，實現即學即用，讓一線民警執法更有底氣。

與此同時，高區分局以“解剖式”培訓推動深度學。他們針對執法隱患苗頭、執法安全風險，組織法制員“開課培訓”，進行現場剖析、爭議探討，開展“精準解剖”，提煉操作規范、貼近實際的執法指引，做到剖析一個問題，解決一類案件、防范一批風險，將執法問題個案變成共性的執法經驗，出臺涉車貸糾紛、噪音警情處置等執法指引。以“篩選式”培訓推動重點學，聚焦群眾反映突出、執法瑕疵集中的突出領域，前置執法監督，通過電話、上門等方式，一對一解答執法疑難問題，堅持以案釋法，以案斷訪，隨時介入，到各辦案單位開展執法培訓，讓執法培訓觸角延伸到每一名辦案民警。

高區分局狠抓源頭防范，依托執法應用平臺對警情、受立案開展每日執法巡查，杜絕警情分流超期、有案不受、有案不立以及受立案超期的現象，發現問題24小時內通報到辦案民警，指導一線執法單位糾錯，整改受立案存在的問題。狠抓程序規范，每周開展刑事案件、行政案件巡查通報，制作執法監督備忘錄，實現執法流程化管理，問題賬單式催改，發布并整改各類執法問題，切實將執法辦案各環節納入執法監督。狠抓復盤提升，組織開展“交叉互查”，圍繞已處結案件、行政復議、行政訴訟案件進行全面復盤，查找問題，剖析整改。今年以來，高區分局總結復盤案件共7起，以執法結果反推執法過程，以執法過程反觀執法素養，以執法主體的能力提升保障執法質量的穩步提高。

此外，高區分局建立健全公檢法共商共議機制，每季度定期召開聯席會議，對疑難案件進行會診，暢通刑事訴訟程序銜接，統一認識，推動執法辦案提質增效。針對爭議較大、矛盾糾紛化解困難的疑難案件，聯合分局公職律師辦公室，幫助派出所解決“結案不了事”的突出問題，化解因案件引發的矛盾糾紛，將行政爭議化解在基層。12個一線執法單位全部配備法制員，對接處警、受立案及案件辦理開展全流程監督，對案件定性、調查取證、法律適用開展全方位指導，普遍形成同步上案、隨警作戰機制，辦案審核捆綁作戰，為一線民警執法辦案“把脈開方”“補鈣提能”，切實筑牢規范執法“第一道防線”。

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