原標題：11.5萬余張消費券，為山東失能老年人“補”出哪些不一樣？

來源：舜網

原標題：11.5萬余張消費券，為山東失能老年人“補”出哪些不一樣？

來源：舜網

作為全國三個試點省份之一，自8月起，山東全面啟動中度以上失能老年人養老服務消費補貼發放工作。截至目前，全省中度以上失能老年人領取養老服務消費補貼券(以下簡稱“消費券”)11.5萬余張，這其中既有長期入住機構、開展日間托養的老年人，也有享受助餐、助浴、助潔等居家上門服務的老年人。隨著消費券發放工作的開展，越來越多養老服務機構、組織參與其中，將其作為獲取潛在消費者、實現機構發展的重要機會。

消費券給失能老年人家庭帶來什么?又如何影響我省養老服務行業?消費券發放工作“滿月”之際，記者帶著這些問題進行了調查采訪。

入住機構老年人領券率較高

打開“民政通”APP，完成個人信息注冊，點擊進入領券頁面，領取800元消費券，勾選養老機構等待核銷……8月9日，濱州市頤年優撫康養中心，78歲的李汝輝第一時間為入住康養中心的老伴兒許增娥領取了消費券。“看到新聞后，我一直關注著，沒想到康養中心進行了集中告知，還指導符合條件的失能老年人家屬進行領券，省了我們不少事。”李汝輝說。

許增娥是重度失能，目前入住機構費用是3560元/月，扣除1800元/月的職工長護險報銷后，每月需自付1760元，現在又能用券抵扣40%，即704元，自己只用拿1056元。“一個月少交704元，一年就省8400多元。對于養老消費剛需家庭，使用消費券確實減輕了家庭經濟負擔。”李汝輝說。

按照政策規定，入住養老機構和日間托養的中度以上失能老年人，在經長期護理保險報銷后，自付部分仍可使用消費券，按照40%比例抵扣，且每月抵扣額度最高為800元。由于許增娥自付不足2000元，所以按40%比例抵扣。目前，在濱州市頤年優撫康養中心，已領取消費券的老人有170余位，占比超七成。

不僅在濱州，威海、煙臺、泰安等地入住機構的中度以上失能老年人領券也很及時。比如，在威海市海大護理院，共入住老年人149人，符合條件且已完成領券121人，占比超八成。“從目前統計情況來看，與社會面老年人相比，入住機構老年人領券率較高，這也是各試點地區普遍存在的。”省民政廳養老服務處副處長周斌說。

根據政策規定，消費補貼項目通知發布前12個月內，已被評估為中度以上失能等級的老年人可不再重新評估。此前，我省入住機構的老年人，每年會定期由第三方評估機構集中進行能力評估，這就省去了評估環節。此外，入住機構老年人能通過養老機構及時、準確了解政策，也有工作人員進行“一對一”指導，因此在領取消費補貼券上比較順利。

“雙管齊下”用好居家上門消費券

與入住機構老年人相比，社會面上的中度以上失能老年人會選擇助餐、助浴、助潔等居家上門服務，可使用居家上門消費券。這類消費券同樣抵扣自付部分的40%，只是每月抵扣額度最高為500元。由于這類老人前期進行老年人能力評估的情況較少，因此在申領消費券時，首先要完成老年人能力評估，待結果上傳至“民政通”APP并通過審核后，再進行領券消費。8月26日，剛使用過居家上門消費券的煙臺市民祝麗秀便是如此。

“我們是通過網格群知道發放消費券的事兒，第一時間為老人注冊了信息，發現只有完成老年人能力評估才能領券，于是又在‘民政通’APP上找到評估機構，預約他們上門為老人做能力評估。”祝麗秀的女兒王雯介紹，自己母親因腦梗癱瘓多年，此次經第三方評估機構評定為完全失能老年人，符合領券標準，于是領取了8月份發放的500元居家上門消費券。

“我們本來是想為老人購買助潔服務，結果在勾選服務項目時，發現還有助浴、理發、剪指甲、按摩等多種上門服務，一下子選擇了好幾項。雖然價格不便宜，但因為有消費抵扣券，心里沒有那么大負擔。”王雯算了一筆賬，這次上門服務，老人享受了三個服務項目，共花費400元，分別是助浴300元、剪指甲50元、按摩50元。經過消費券抵扣40%后，自己只需拿240元，“這次消費后消費券還剩260元，這個月還能繼續用，真不錯。”

目前，為用好居家上門消費券，山東主要在兩個方面持續用力，一方面加快對第三方專業評估機構的審核認定，為社會面老年人提供更多可供選擇的專業評估機構進行能力評估，另一方面是引導更多市場主體為居家失能老年人提供上門服務。比如，我省明確不僅提供居家上門的養老服務機構可以參與領券活動，具有相應服務能力的家政企業等也可以參與。

消費券撬動銀發新需求

最近，位于濱州經濟技術開發區的子美社會養老服務中心每天都會接到四五個咨詢電話，多是詢問消費券申領、使用等情況。“有之前多次考察過我們這里的老年人家屬，也有首次聯系我們的老年人家屬。”中心負責人高子美告訴記者，得知入住機構每月最高可抵扣800元，一部分有需求但在觀望的失能老年人家庭心動了。

8月27日，在領取、核銷消費券后，80歲的趙峰陽正式入住子美社會養老服務中心。今年初，趙峰陽摔倒后癱瘓在家，子女曾考慮送老人入住養老機構，但由于價格和環境等因素，一直沒下定決心。“想給老人找一個環境好的地方，但這樣的話一般收費較高，這次國家為中度以上失能老年人發放消費補貼，打消了我們不少顧慮。”趙峰陽的兒子趙鋼說，目前父親住的是單人間，費用是5100元/月，用券抵扣掉800元后，他和姐姐各承擔2100余元。

對于在煙臺從事上門助浴的裕善養老，消費券發放工作讓更多居家失能老年人了解到他們的專業服務。此前，裕善養老主要承接當地“愛心助浴”項目，通過政府購買服務方式，為分散供養、經濟困難及計劃生育特殊家庭中的失能半失能老年人、80周歲及以上的失能老年人提供每月1次的免費助浴服務。“因為需要勾選消費項目和服務組織，之前很多不了解助浴服務的失能老年人家屬找到我們，拓展了我們的服務群體。”裕善養老負責人秦冬梅說。

采訪過程中，一位家在招遠的完全失能老人家屬給秦冬梅打來電話，詳細詢問上門助浴的服務內容、所需費用，并最終確定了上門時間。“這些家庭基本上都是通過‘民政通’APP勾選服務找來的，有的直接在上面預約服務，有的則會打電話咨詢一下。”秦冬梅說，目前他們已經為3位老年人提供上門助浴服務，并實現消費券核銷。

據悉，我省將繼續擴大養老服務消費補貼政策知曉度和服務覆蓋面，不斷加強評估監管、服務監管、資金監管，持續拉近專業養老服務和失能老年人及家庭的距離，讓更多老年人享受政策紅利。

原標題：11.5萬余張消費券，為山東失能老年人“補”出哪些不一樣？

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。